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发布时间:2019-03-20 02:46:14

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 一封感谢信道出十年警民情[]资料图:1月15日,河北石家庄遭遇严重雾霾天柒♀♀♀♀♀♀▲。中新社记者 翟羽佳 ♀♀♀♀∩[]中新网2月27日电 在环保部今日召开碘♀♀♀∧2月例新闻发布会上,国家大气污♀♀∪痉乐喂ス亓合中心副主任、中国工程院院士贺库♀♀∷斌指出,相对于2013年,2017年因为♀♀∑象条件略有转好,可以导致PM2.5在京津冀下降5%b♀♀‖在长三角下降7%。实际上从监测数据表明,这吴♀♀″年京津冀下降了39.6%b♀♀‖而长三角下降了 34.3%。按照这两个数据来看的烩♀♀“,这两个重点区域在最近五年解♀♀〉幅当中,人努力占了80%以上b♀♀‖而天帮忙在20%以下。[]会♀♀∩嫌屑钦呶剩骸洞笃十条》实施以棱♀♀〈,我国环境空气质量逐步改善,其中京津尖♀♀〗及周边等重点地区改善幅度大、效果明显,但我也听碘♀♀〗一些声音,认为是因为气候条件比较好,风♀♀”冉洗蟆D认为成效的取得有几分靠天、几分靠人?♀♀[]贺克斌指出,针对空气质菱♀♀】改善,网上经常有一个说法♀♀〗腥伺力、天帮忙,用它来简单概括改善的原♀♀∫颉U飧鏊捣ㄎ颐窃谘芯看笃污染原因碘♀♀∧时候,也经常提到,内因是排放,外因是气象。[]贺♀♀】吮蠼樯埽2016 年初,中国工程院组织了50多位院士专尖♀♀∫,针对《大气十条》实施头三年的情况进了中期♀♀∑拦溃当时对《大气十条》实施的结果做了一个预判,到♀♀2017年底全国和重点地氢♀♀▲完成《大气十条》的空气质量改善的颗粒物浓度降♀♀〉湍勘晔敲挥形侍獾模但♀♀∈谴嬖诹礁龇浅M怀龅奈侍猓旱谝桓鼍褪氢♀♀”本┦幸完成60左右,就是PM2.5年均浓♀♀《冉档60微克/立方米左右,难度很大,必须意♀♀―下决心采取更强有力的措殊♀♀々,全面推进区域联防联控;第二个问题,就是冬季的肘♀♀∝污染天气非常突出,必须下大力气来降低采♀♀∨期的重污染峰值。提出这两个问题以后,也提出了包括♀♀∩⒚褐卫碓谀诘氖条政策和♀♀〈胧┓矫娴慕ㄒ椤[]针对评估结♀♀」和建议,环保部当时会同了镶♀♀∴关部委和省市,加紧研究相关措施。2016 年年♀♀〉缀2017年年初,我们经历了一个跨年的斥♀♀・时间重污染过程之后,迅速推出了♀♀×礁龉ぷ鞣桨福第一个是京津冀及周边地区20♀♀17年大气污染防治工作方案,第二糕♀♀■是京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大♀♀∑污染治理攻坚动方案。在这两个方扳♀♀「的起草过程中,组织了专家对方案实施效果预评光♀♀±。[]贺克斌介绍,当时预评估的结果表明,如果我们♀♀〖俣2017年的气象条件与2016年的情况基本相当b♀♀‖那么全面落实两个方案之衡♀♀◇,北京市的PM2.5的浓度可以由2016年的73微克/立方免♀♀∽降到62-65,平均到63微克左右,也就是说,如♀♀」气象条件一样的话,2017年♀♀⊥ü这两个方案的实施可以基本实现《大气十条》♀♀。包括工程院中期评估提出的难点,就是北京60微克左♀♀∮摇[]贺克斌指出,后来实际上北京市2017年PM2.5的拟♀♀£均浓度降到58微克/立方米,从73微克/♀♀×⒎矫捉档63微克/立方米是减排措施的结果,而从63微库♀♀∷/立方米进一步下降到58微♀♀】/立方米,超过了当初预判结果,主要原因是2017拟♀♀£的气象条件跟2016年相比更加有力做出的贡献♀♀♀。[]贺克斌解释,就北京♀♀∈卸言,2017年的PM2.5下降,整个镶♀♀÷降了15微克/立方米,这15微克里面,人赔♀♀‖力大约占了70%,而天帮忙的贡献大约♀♀≌剂30%。最近有关气象、环境、能源多个 菱♀♀§域的专家、院士们对大柒♀♀▲污染防治重点区域,比如说京津冀、长三角也开展了空气质量改善的气象因素进了定量分析。[]贺克斌介绍了分析结果,2013-2017 年这五年,如果按照最近几十年的长周期来分析的话,在京津冀、长三角区域气象条件是比较差的时期。但是这五年本身得年际波动也有明显的变化,简单说跟2013年 相比,2014年、2015年的气象条件是较差的,而2017年略有转好。通过模型做这样的分析,相对于2013年,2017年因为气象条件略有转好,可以导致PM2.5在京津冀下降5%,在长三角下降7%。实际上从监测数据表明,这五年京津冀下降了39.6%,而长三角下降了 34.3%。按照这两个数据来看的话,这两个重点区域在最近五年降幅当中,人努力占了80%以上,而天帮忙在20%以下。​​​​​​​[][]

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 专家:京津冀、长三角地区PM2.5下降80%靠“人努力♀♀♀♀♀♀ 【金融曝光台315特别活动正式启动】近年来,银卡盗刷、信用卡纠纷、暴力催债、保险理赔难等问题层出不穷b♀♀♀♀♀♀‖金融消费者维权举步维艰,新浪金融曝光♀♀♀♀√将履媒体监督职责,帮助消费者解决解♀♀♀○融纠纷。 【黑猫投诉】[][] ♀♀ ♀♀ 中证网讯(♀♀〖钦 张勤峰)国家开发银于26日上午♀♀≌斜攴1年期、5年期和10年期3只固♀♀∠⒃龇⒄券。据了解,此次1年期国♀♀】债中标收益率为2.4422%,全场投标倍数为4.4♀♀4;5年期国开债中标收益率为3.3986%,全场投标倍数为3.46;10年期国开债中标收益率为3.6465%,全场投标倍数为3.5。[]责任编辑:贾振飞 []误导公司高层 一副总贪污获刑[]涉案金额达280余万元 有自♀♀♀♀♀♀∈浊榻诩盎谧锉硐直慌1♀♀♀♀1年半[]担任国有独资公司副♀♀♀∽芫理的韩某,为了一己私♀♀±,先是引导决策层作出错误判断,后又使公司与内部♀♀≡惫こ闪⒌墓司签订合同,让对方♀♀∽取高额利润,最后几人再平分资金,侵吞公司♀♀〔莆铩3年间,韩某非法牟利达280余万元。♀♀”本┏勘记者昨天获悉,海淀法院一审以贪污罪,判粹♀♀ˇ韩某有期徒刑11年6个月,并处罚金50万元♀♀♀。[]内部人承揽公司业务[][]法院审理查明,被告♀♀∪撕某在2010年至2013年间担任中视实业发展有镶♀♀∞责任公司(国有独资公司)副总经理b♀♀‖主管媒资开发部。陶某为媒资开发部经理,锈♀♀§某、张某为媒资开发部副经理。[♀♀]2010年,中视国际音像资料♀♀」菘展特藏预处理和常规预处棱♀♀№,对磁带进整理编目,并将这两项业务交给中视实业♀♀∶阶什靠展。因开展这项工作需要一些老旧机型设备♀♀。中视实业没有这些设备,经媒资开发部建议,总经理办♀♀」会决定采用租赁设备的方式。陶某、徐某♀♀ ⒄拍彻餐商议由其三人♀♀〕闪⒁患夜司承接中视实业设备租♀♀♀赁业务,共同赚取利润。三人将上述想法向韩某蒜♀♀〉明,韩某作为合同审批人b♀♀‖同意在今后的设备租赁过程中予以关照,并♀♀∩桃樗娜似椒掷润。[]2011拟♀♀£初,因徐某、陶某、张某三人设立新公司的殊♀♀≈续未办理完毕,徐某通过挂♀♀】苛科盛达公司的方式与中视实业♀♀」司签订了两份设备租赁合同,合同租♀♀≤金额126万余元,徐某、张拟♀♀〕出资10余万元购买了开展业务需要♀♀〉纳璞浮[]四人均分上千万巨款[]2011年4♀♀≡拢徐某的同学刘某、张某的同学尹某租♀♀△为挂名股东成立了新视科广公司。此♀♀『螅该公司与中视实业公司共签订了8份设备租赁合同,♀♀『贤总金额共计人民币1200♀♀∮嗤蛟。新视科广公司合同签字人为♀♀⌒炷车钠薜芸的场4似诩溻♀♀。经徐某、陶某、张某商议,考虑到韩某是公♀♀∷玖斓迹为了保证新视科广公司与中视♀♀∈狄倒司开展业务更加顺畅,在平分利润碘♀♀∧基础上,每年再多给予韩拟♀♀〕15万元。三年间,韩某收到利润款283万元,♀♀⌒炷场⑻漳场⒄拍掣鞣值嚼润款2♀♀38万元。[]2014年7月8日,侦查人员在调查韩某涉嫌贪污♀♀〉南咚鞴程中,发现其妻子于拟♀♀〕账户曾收到徐某的大额汇款。经讯问,韩某主垛♀♀’交代了本案事实。2016拟♀♀£2月23日,侦查人员通过肘♀♀⌒国国际电视总公司纪检监察部门告知韩♀♀∧秤诖稳盏秸觳榛关接殊♀♀≤调查。次日,韩某主动到侦查机关接受调♀♀〔椋到案后如实供述了上述犯罪事实,并退缴了所得赃♀♀】283万元。在审理阶段,徐某、陶某♀♀♀、张某共同退赔676万元。[]构成贪吴♀♀≯被从轻判罚[]法院认为,租♀♀△为国有企业工作人员,韩某等人具有维护公司利益,这♀♀↓确作出决策的义务,而从韩某♀♀〉墓┦黾澳诓可笈文件等证据可看出,其为了私利,♀♀∫导公司决策层作出错误判断,采用租赁而非购买设备的方式,人为增加了公司经营成本。其次,韩某等人进一步通过控制租赁价格,使新视科广公司与中视实业公司签订租赁合同,赚取高额利润。最后,韩某等人将自己公司所得利润平分,达到了个人侵吞公司财物的最终目的。[]综上,韩某的为是利用职务便利,骗取公司公共财物的贪污为,应以贪污罪定罪处罚。鉴于韩某主动交代侦查机关尚未掌握的罪,系自首;且已退缴自己犯罪所得,有悔罪表现,法院可依法对其从轻处罚。[]最终,法院一审判处韩某有期徒刑11年6个月,罚金50万元,并责令韩某与徐某、陶某、张某继续共同退赔38万元,发还被害单位中视实业发展有限责任公司。[]北京晨报记者 黄晓宇重庆时时彩apk国家信访局公布2018年省级信访部♀♀♀♀♀♀∶判挛欧⒀匀嗣单[]现场合影[]中新网北京2月27日电(记者 张曦) 26日,印♀♀♀♀♀♀《认簿绲缬啊缎÷芾虻暮锷翊笫濉吩诰♀♀♀♀々举首映,影片导演卡比尔•汗携主演“免♀♀♀∪萝莉”哈莎莉马洛特拉出镶♀♀’,不仅畅谈该片背后的故事,还现场学习中文向观肘♀♀≮拜年。[]电影《小萝莉的猴神大殊♀♀″》讲述了印度大叔“猴神”与小女孩来自不同的国家,♀♀∮凶挪煌的宗教信仰,两个本该毫无交际的人却于机缘♀♀∏珊霞湎嘤觯并上演了一段搞笑殊♀♀‘足又令人热泪盈眶的传奇故事。[][]主创学说♀♀≈泄话[]谈到拍摄初衷,导演♀♀】ū榷•汗直言,希望借由一个不会说话的小女衡♀♀、来传递简单的爱,从人与人之间的感情上升到国尖♀♀∫乃至民族之间。此次,饰演大叔♀♀♀“猴神”的是印度著名影星萨尔曼•♀♀;汗,导演比尔•汗对其赞不绝口,“我免♀♀∏之前合作过动作片《猛烩♀♀、英雄传奇》,他想做不同的尝试,也非常喜♀♀』丁缎÷芾虻暮锷翊笫濉氛獠康♀♀$影”。[]影片另一位主演哈莎莉&#♀♀8226;马洛特拉,虽然是首次“触电♀♀♀”,但展现出惊人的天赋,凭借着眼神♀♀ ⒅体动作便将一个不会说话,却又光♀♀∨灵精怪的女孩生动地展现在观众面前。♀♀〉佳萃嘎叮自己在两千多名小女孩中砚♀♀ 出了哈莎莉•马骡♀♀″特拉,“因为她不仅漂亮,而且面对镜♀♀⊥泛苄朔埽是一个天生的好演♀♀≡薄薄5北晃始罢庋“无声的演绎”殊♀♀∏否更有挑战时,哈莎莉充满童真地♀♀』卮穑骸安荒眩因为不用记台词。”引♀♀〉孟殖∫黄欢笑。[][]主♀♀〈春嫌[]由于元宵佳节即♀♀〗到来,首映上,两位主创还与观众亲切互动,不仅现学中国话“祝大家元宵节快乐”,还学写毛笔字“团”和“圆”。[]记者了解到,电影《小萝莉的猴神大叔》在印度上映后,一举成为印度票房前五的口碑佳作,在各大电影权威网站也获得超高评分:IMDB评分8.1,烂番茄新鲜度高达100%,豆瓣同样获得了8.6的超高评分。据悉,该片将于2018年3月2日在全国上映。(完)[][]共享单车企业发布新规 为用户划分信用等♀♀♀♀♀♀〖牛市来了?安装新浪财经客户端第一时间接收最全面的市场资讯→【下载地址】[][] ♀♀♀♀♀♀ ♀♀♀♀ 据英国广播♀♀♀」司(BBC)26日报道,随租♀♀∨脱欧争议不断升级,英国首相特雷莎梅为顺利脱赔♀♀》提出三招,让议员们就脱欧协意♀♀¢、无协议脱欧和推迟脱欧先后进投票表决。[]据♀♀”ǖ溃目前特雷莎梅决定♀♀。将在3月12日向议会提交脱欧协议草案,议会将垛♀♀≡此投票表决。这一日期离3月29日英国脱欧日大♀♀∠藿鲇性及敫鲈率奔洌而英国与欧盟之间有关英国脱赔♀♀》后双方经济、金融、主权、司法等方面碘♀♀∧争议仍未确定。[]资料图:英国♀♀∈紫嗵乩咨梅。脱欧大限来临之际,英国拟♀♀≮部对脱欧的分歧已经无法搁置♀♀ S⒐媒体透露说,15名内阁大臣或国务部♀♀〕ね胁如果英国政府准备无协议脱欧,他们解♀♀~立即辞职。[]在“留欧派逼宫”的形势下,题♀♀∝雷莎梅将决定权交给议会,她为此提出三招。[]锯♀♀≥报道,第一招是3月12日英国议会将首先就她主张的“♀♀∮幸庖宓摹庇⒐脱欧协议举投票。如♀♀」这一投票无法获得议会通过,第♀♀《招是3月13日让英国议会决定是否同意无协议脱欧。如光♀♀←第二招也没有通过,随后顺其自然的第肉♀♀↓招是,3月14日让议会决定是否应该推迟脱欧大限。♀♀[]特雷莎梅表示,脱欧是英国民众公外♀♀《的意志,也是她作为首相领导政府要实现的目标b♀♀‖因为她会将脱欧进到底♀♀♀。[]但BBC政治事务编辑劳拉库恩斯伯格指出,上殊♀♀■举措将试图避免英国政府在议会♀♀⊥镀敝性僭獯彀埽并将让英国议员们来掌握英光♀♀→脱欧进程。[]与此同时,英国工党随着党内♀♀【屯雅肺侍獾恼议,也开始更多题♀♀「论避免“硬脱欧”和第二次公投的可能性。英国工党领袖科尔宾表示,如果特雷莎梅政府无法让议会批准其脱欧计划,工党将支持举第二次全民公投,并将英国留在欧盟内作为全民公投的一个选项,由选民来决定。[]在欧盟方面,已经有消息显示欧盟也在积极考虑延长里斯本条约50条款、即英国正式退出欧盟的期限问题。受英国脱欧可能会推迟的消息影响,英镑兑美元币值应声大涨。[]责任编辑:魏雨 []宁夏去年清理关闭14个贺兰山自然保护区内矿业权[]新华社银川2月27日电(记者靳赫、于♀♀♀♀♀♀⊙)近年来,宁夏大力推进绿色矿山建设,2017年♀♀♀♀」睬謇砉乇蘸乩忌阶匀槐;で♀♀♀∧诳笠等14个,注销清退探矿肉♀♀〃、采矿权28个,查处保护区♀♀⊥挡伞⒌敛晌シㄎ28起,炸封盗采洞口25个♀♀ []记者从宁夏国土资源厅获悉,去年宁夏在♀♀∪国率先引进第三方服务机构,完成全氢♀♀▲58个在册煤矿超层越界开采♀♀∈档睾瞬楣ぷ鳎依法查处2家矿山。同时,政处封♀♀。涉矿企业安全问题38起,责令停产整♀♀《101家,吊销采矿许可证26家,并关闭非煤矿山企业♀♀54家,露天矿山在冬季大气♀♀∥廴局卫砥诩淙部停止开采。[♀♀]据了解,今年宁夏将进一步加强矿产资源开发♀♀±用管理,自然保护区内一律不♀♀≡偕柚贸鋈锰娇笕ǎ不遭♀♀≠部署地勘项目,并推进探明储量矿产资源统一♀♀∪啡ǖ羌枪ぷ鳎加强矿业权评♀♀」拦芾恚规范矿产资源♀♀】发秩序。[][]此外,宁夏还将加强矿山安全监管,进一步健全完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,持续开展全区煤矿超层越界开采专项检查等专项动,采取联动管制措施,遏制矿产资源勘查开采领域重特大事故发生。

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 阿联酋与华为签5G协议 美国遏制华为垛♀♀♀♀♀♀’遭沉重一击河北警方破获“411”跨国电信诈骗案国家煤矿安监局:深刻吸取内蒙古♀♀♀♀♀♀∫漫矿业事故教训[]新京报快讯据国家♀♀♀♀∶嚎蟀踩监察局官网消息,2019拟♀♀♀£2月23日,内蒙古锡林郭勒盟西吴♀♀≮旗银漫矿业公司井下运送工人的车辆发赦♀♀→翻车事故,截至目前,已造成22人死♀♀⊥觥28人受伤。中央领导同志高度重视,作出重要赔♀♀→示,要求加强隐患排查治♀♀±砗桶踩监管,坚决防范重特大事故。为深刻吸取事♀♀」式萄担切实解决工作深不下去、隐患查不出来♀♀♀、主体责任不落实、监督责任不到位等外♀♀』出问题,全力做好全国“两会”期间煤矿扳♀♀〔全生产工作,现就有关要求通知如下b♀♀『[]一、加强煤矿隐患排查治理。各煤矿♀♀∑笠狄切实落实安全生产主体责任,♀♀∶嚎罂蟪ひ按照《国家煤矿安监局关于开展免♀♀『矿安全自检自改工作的通知》(♀♀∶喊布嗉嗖臁2017〕6号)要求,♀♀∪面细致开展隐患排查治理,形成问♀♀√馇宓ズ驼改清单,对标对表督促问题整改♀♀。做到隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五骡♀♀′实”。要严格执矿领导带班镶♀♀÷井制度,发现重大险情要立即撤出人员,对粹♀♀℃在的重大事故隐患要主动停产这♀♀←改,并报告当地煤矿安全尖♀♀∴管部门。集团公司负责人和各层级负责人也要深入井♀♀∠乱幌撸解决突出问题。[]二、严格煤矿复工复产验收♀♀ 8垂じ床前,煤矿矿斥♀♀・要组织开展隐患排查和风险研判,全面排♀♀〔楦魃产系统、各环节、各岗位事♀♀」室患,未组织排查隐患、存有重粹♀♀◇风险,不能保证安全的,不得安排职工下井作意♀♀〉。各施工地点开工前,意♀♀―认真检查瓦斯,严防瓦斯超镶♀♀∞、无风微风状态下盲目复工。全国“两会”前衡♀♀◇,各级煤矿安全监管部门要认真执《煤矿复工♀♀「床验收管理办法》,严格验♀♀∈毡曜肌⒀槭粘绦蚝颓┳质中,防止随意降♀♀〉捅曜肌⒎趴硪求,防止一哄垛♀♀▲上、“带病”复工复产。对不符合安全生产条件♀♀♀、煤矿主要负责人不能到岗履职、安全监控系统运不正斥♀♀。、重大隐患治理不到位、♀♀ 拔逯啊笨蟪ず汀拔逯啊奔际跞嗽迸浔覆黄脞♀♀∪、未履签字手续的,一律不得糕♀♀〈工复产。对擅自复工复产的煤矿,要立即责♀♀×钔2整顿,依法暂扣相关证照。对长期停工停产♀♀∶嚎螅要严格落实盯守遭♀♀○任,加大巡查力度,严防擅♀♀∽宰橹生产建设。[]三、深入开展♀♀∶嚎蟀踩监督检查。各级煤矿扳♀♀〔全监管监察部门班子成员特别殊♀♀∏主要负责同志要带头转变工作作风,以上率镶♀♀÷,深入一线,严格监督检查,一个问题意♀♀』个问题解决,一项工作一项工作推进,着菱♀♀ˇ发现突出问题、化解重大风险。要扎实租♀♀■好六类高风险煤矿安全“体检”,提出“一♀♀】笠徊摺钡闹卫矸桨负痛胧┾♀♀。该限产的立即限产、该停产的立即♀♀⊥2、该退出的立即制定退出方案。全光♀♀→“两会”期间,要按照“四不两直”♀♀∫求,深入煤矿开展明查暗访、突查夜查,紧♀♀《⒅氐闱域、重点煤矿和重大隐患,对发现的隐患衡♀♀⊥问题要严查重处,严厉打击各类违法♀♀∥ス嫖。要进一步完善分片包干、联系指导工作机制,解♀♀〃立省级煤矿监管监察部♀♀∶帕斓及嘧由钊牖层和化解风险情库♀♀■考核制度,定期调度骡♀♀′实情况,切实解决责任落不到位、工♀♀∽魃畈幌氯ァ⒁患查不出来、风险管控不住等突出♀♀∥侍狻[]四、加强提升运输光♀♀≤理。煤矿企业要严格执提升设备、斜井人车等乘人装置的检查维修制度和操作规程,开展提升装置及安全保护系统、钢丝绳及连接装置专项检查,确保设备完好,严禁带病运转。要加快推进架空乘人装置、单轨吊、卡轨车或异型轨人车替普通轨斜井人车工作。加强无轨胶轮车管理,严格落实《煤矿安全规程》第378条、第392条等规定,严禁非法改装,严禁无煤安标志的车辆入井,严禁超员超载超速运,严禁人货混装;对工作制动、紧急制动和停车制动存在故障,安全设施和警标信号不齐全的,必须停止运、立即整改;斜井和上下山长坡段巷道,必须设置防止车辆失速的安全设施。[]原标题:国家煤矿安全监察局关于深刻吸取内蒙古银漫矿业公司“223”事故教训进一步做好全国“两会”期间煤矿安全生产工作的通知[]编辑彭启航[]责任编辑:万露 []原标题:学习时报刊文:中国历史留给我们哪些吏治经验和教训?[]文/杨煌[]中华文明,是世界历殊♀♀♀♀♀♀》最悠久的四大文明之一,也是唯一没有中断的、500♀♀♀♀0年来一脉相承、一直延续到今天。在这历史的长河♀♀♀≈校积累下来的各种历史财富,其丰富和完扁♀♀「的程度,没有任何一个国家可以相扁♀♀∪。这是中华民族的宝贵财富。重视、研究、解♀♀¤鉴历史,了解历史上治乱兴衰规律,♀♀】梢愿我们带来很多了解昨天、把握今天♀♀ ⒖创明天的启示。[]光♀♀≠吏是人类进入文明时代以后,♀♀∫蛏缁岱止ぁ⒔准斗只和国家的形成而产赦♀♀→的国家管理者阶层。肉♀♀∷类历史上因社会发展阶垛♀♀∥不同,历史文化传承测♀♀』同,官吏制度也各有不同。我国棱♀♀→史上的官吏制度,大体可以分♀♀∥贵族等级分封制下的奴隶社会官棱♀♀◆制度(先秦时期)和锯♀♀↓主专制中央集权下的封建社会官棱♀♀◆制度(秦汉至明清)两大阶段。一般来说,官吏制度包♀♀±ü倮粞“巍⒖己恕⒓喽郊嗖斓♀♀∪具体的体制、机制和措施。吏治关系到政治♀♀〉檬А⒚裥南虮场⑼醭兴衰。我国历史上的吏♀♀≈渭然累了丰富的思想和实践经验b♀♀‖也留下不少失败的教训,值得我们认真租♀♀≤结。[]重视人才在治国理政中的重要作用[]“为政之♀♀∫,惟在得人”“育才造士,为国之本”。我国历史♀♀∩嫌凶魑的政治家、思想家,♀♀《匀瞬胖匾性都有着深刻的认识。早在春氢♀♀★战国时期,就有诸多论述,例♀♀∪纾《尚书》就说:“野吴♀♀∞遗贤,万邦咸宁。”《左传》说:“官人,光♀♀→之急也。”《墨子》说:“尚♀♀∠停政之本也。”之后的历朝历代都不乏深库♀♀√认识,例如,历史名相诸葛亮说:“治国之道,务在锯♀♀≠贤。”《旧唐书》说:“设官分职,选♀♀∠腿文埽得其人则有益于国家,非其才则贻患于黎庶b♀♀‖此又不可不知也。”国之兴,在于得人;♀♀」之亡,在于失人。历代治乱兴衰的历♀♀∈肪验充分证明,选贤任能关系到国家的兴衰。[]重视♀♀⊙∠腿文[]“为政之道,任人为先♀♀ 薄V泄历史上在选人♀♀∮萌朔矫媪粝铝撕芏嗫扇〉乃枷脞♀♀『途验,例如,在人才选拔上,有知人善任♀♀ ⒀∠腿文埽才兼文武、德才兼备,敬贤敬能、礼贤下♀♀∈浚访求俊彦、唯贤是举,人尽其才♀♀ ⒉啪∑溆茫避其所短、用其所长,勤♀♀∮诮萄、百年树人,等等。[]又如,在人才成长上b♀♀‖有韩非子的“宰相必起于州部,猛将扁♀♀∝发于卒伍”,强调优秀的治国理政人才,必须经♀♀」艰苦条件的磨炼,必须具有起于社会基层碘♀♀∧实际经验。今天,我们强调在糕♀♀∩部选拔任用上要树立重视基层的导镶♀♀◎,把基层一线作为培养锻炼干部的基础♀♀≌蟮兀注重选拔长期在条件艰苦、情况复杂、工作困♀♀∧训胤脚力工作的优秀干部b♀♀‖这既是实践经验的总结,也有历史经砚♀♀¢的借鉴。[]再如,在人才的使用上,我国棱♀♀→史上经过科举制等途径,探索出了把人才的培养♀♀∮肴斡梅治两类 :通才与专才♀♀ T谥喂理政中,通才任♀♀∮糜谡务工作方面,专才则任用于事务工租♀♀△方面。人才的培养任用应该分为政吴♀♀●、事务两大类,并且应有不同的标准、要求和♀♀≈霸穑培养、选拔的途锯♀♀《和任用、考核的办法也应不同。♀♀±史经验告诉我们,选贤任能关系到♀♀⊥醭的兴衰。汉武帝不建立察举♀♀≈疲汉代政治社会不可能稳定延续近四百年。没♀♀∮芯牌分姓制,旁落到豪强手中的这♀♀〓治权力收不回来,中央集权就得不到加强。没有科锯♀♀≠制,隋唐以后的中国政治碘♀♀∧社会基础就不会稳定。因此,选贤任能关系到王朝的稳♀♀《ㄓ胄怂ァ[]重视对官吏的考核和管理[]吏治♀♀。核心就是“治吏”,意味着对官♀♀≡钡募喽胶凸芾怼?己耸尖♀♀≈帐抢代管理官吏队伍的烩♀♀※本手段,是官吏队伍有效运的保障。明代著免♀♀←改革家张居正说:“盖天下之事,不难于立法,而难于♀♀》ㄖ必;不难于听言,而难于言肘♀♀‘必效。若询事而不考其终,兴事而不加屡省,上无综核肘♀♀‘明,人怀苟且之念。虽使尧舜为君♀♀。禹皋为佐,恐亦难以底绩而有斥♀♀∩也。”这说出了考核对于吏治的极端肘♀♀∝要性。我国历史上关于考核的思想起源很早。《尚书♀♀♀》中有“三载考绩,三考黜陟逾♀♀∧明”的记载。《周礼》一书中有丰富♀♀〉目己四谌荨⒖己朔椒ê涂己私峁处置的设计,其中♀♀∫浴傲廉”(廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉♀♀”妫┛己巳豪舻乃枷耄影响肘♀♀×为深远。春秋战国时柒♀♀≮,随着官僚制替代世官制,♀♀】己酥贫戎鸾バ纬刹⒀有不断,成为奖惩官吏、改善吏肘♀♀∥的重要措施。秦汉的考核方法是上计制,魏晋大♀♀√逖有。隋唐进一步完善♀♀⊙厦埽创立了“四善二十七最”考核体系。♀♀∷未大体延续唐代,考核标准吴♀♀―“四善三最”或“四最”等。明代以考满、考察(大♀♀〖疲┝街址椒考核各类官吏,清♀♀〈基本延续。严密的考核制度,是我国历史上整肃吏治♀♀〉闹匾措施。历代考核制度渐趋严密,在发现、提拔德测♀♀∨兼备之人,激励官吏肘♀♀∫于职守、勤勉为政上起到了重要作用。[]同♀♀∈保注重对官员的监督,自秦汉♀♀≈撩髑澹监察一直是维护中央集权、整顿吏治、保障政治♀♀≡说谋匾方式。历朝历代把尖♀♀∴察作为防止国家机构、公职人员权力滥用、失职溻♀♀÷职与腐败的重要手段。监察是国家意肘♀♀【的体现,监察内容则根据特定时期吏治形势测♀♀』同而有所变化。为保证监察满足政治需要,同时垛♀♀≡监察官员自身为形成制约,历代都制定了较为系统♀♀⊥晟频募嗖旆ü妗@代注重监察与官吏日常解♀♀√育、监督并重。我国历史上监察制度的优点是监察♀♀』构、法规比较健全完善,从而发挥了监察对政权力♀♀〉闹坪猓以及监察在惩恶扬善上的♀♀』极作用。纵观我国历史上国家强大、政肘♀♀∥清明、社会繁荣、民心稳定的治世,都与严格治吏♀♀》植豢。自古没有吏乱而国治的道理。[]历史传统逾♀♀‰现实使命一脉相承[]吏治作为一种这♀♀〓治管理,具有时代性、阶级性、历史♀♀⌒浴2煌的时代有不同的要求,不同的解♀♀∽级有着不同的标准,都有代表谁的利益、为蒜♀♀…选人、选什么样的人、为谁服务的问题。奴菱♀♀ˉ制下的用人与奴隶制时代的社会经济和政治制度密切相♀♀」兀封建制下的用人与封建时♀♀〈的社会经济政治相关,所谓“贤能”,是在这个粹♀♀◇前提下的“贤能”,是与碘♀♀”时占统治地位的社会阶级对人才需意♀♀―的标准不同。我国历史上荐举制、察举制、科举制等用人的演变,都是与社会制度相应地、与同一制度内统治阶层的历史阶段不同而调整变化的结果。因此,正如习近平总书记所指出的那样,我国古代吏治思想和做法既积累了丰富的治吏经验,也带有明显的历史和阶级局限,其中有不少封建糟粕,这是我们必须注意的。对历史的经验,我们要本着择其善者而从之、其不善者而去之的科学态度,牢记历史经验、牢记历史教训、牢记历史警示。[]历史上的吏治与我们今天坚持党的组织路线、重视人才、选贤任能、管理干部有着本质的区别。我们党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,坚持立党为公、执政为民,有着最先进的马克思主义理论的指导,代表着最广大人民群众的利益,始终站在时代的前列,代表着时代前进的方向,这样的党与历史上任何王朝或政治集团,无论从事的事业、肩负的使命,还是胸襟、抱负都不可同日而语。但历史的启示是一脉相承的:伟大的事业需要源源不断的优秀人才。今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标,中华民族的伟大复兴展现出无限光明的前景。进伟大斗争,实现党的十九大确定的各项目标任务,关键在党,关键在人。因此,我们必须全面贯彻新时代党的组织路线,严把德才标准,坚持公正用人,拓宽用人视野,激励干部的积极性,努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。[]来源:学习时报[] 责任编辑:张义凌 []

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