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【时间:2019-03-21 00:00:48 】
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 原标题:15城财力破千亿,天津为何持续负增长?财力,体现了一个城市真金白银的硬实♀♀♀♀♀♀×Γ决定了这个城市在城市建设、民生肘♀♀♀♀¨出、契税优惠等方面的外♀♀♀《入,是城市竞争力的重要指标。而财力的直接体♀♀∠志褪堑胤降囊话愎共预算收入♀♀♀。根据第一财经记者统计,2018年♀♀。有22个城市的一般公共预算收入突破了700亿元,有1♀♀5个城市超过了1000亿元,其中位居前十碘♀♀∧分别是上海、北京、深圳、重庆♀♀ ⑺罩荨⑻旖颉⒑贾荨⒐阒荨⑽浜汉♀♀⊥南京。而这一位次排序与城市的经济总量、这♀♀〓级别、财税体制等有着密氢♀♀⌒的关系。15城超1000亿元22个财力超过700♀♀∫谠的城市中,有14个来自东部♀♀⊙睾5厍,6个来自中吴♀♀△部地区,2个来自东北地区。此外,这22个城市包括了北♀♀【、上海、重庆、天津4个直辖市;深圳、青岛♀♀ ⒛波、厦门、大连这5个尖♀♀∑划单列市、副省级城市;还♀♀∮泻贾荨⒐阒荨⑽浜骸⒛暇、成都、郑州、长沙、济拟♀♀∠、沈阳、合肥这10个省会城市。可见城♀♀∈姓级别越高,财政收入也比较高。虽然♀♀22城中只有苏州、无锡、佛山这三个城市是普通地级殊♀♀⌒,但也是目前普通地级市中♀♀【济总量前三的城市。从省份来看,这22♀♀「龀鞘兄校第一经济大省广东和第二经济♀♀〈笫〗苏各占3个,第三经济大省山♀♀《和第四经济大省浙江各有2个。这四个经济大♀♀∈」灿10个城市入围,也凸显了沿海四大省的经尖♀♀∶实力。22城中有15个城市财力超过了1000亿元,扁♀♀∪上一年增加1个。新进入“财力千♀♀∫诰憷植俊钡某鞘惺俏尬。2017年,无锡实现地区赦♀♀→产总值10511.80亿元,成为继苏州、南京之衡♀♀◇江苏省第三个GDP突破万亿元的城♀♀∈小2018年,无锡一般♀♀」共预算收入达到1012.28亿元,扁♀♀∪上年增长8.8%,不仅增速粹♀♀★到2012年以来最好水平,同时又成为继苏州、南京♀♀≈后,江苏省第三个一般♀♀」共预算收入总量超千亿元的设区市。天津持♀♀⌒负增长财力前10强中,上海和北京依旧遥遥领镶♀♀∪。2018年,上海全市地方一般公♀♀」苍に闶杖7108.15亿元,比上年增长7.0%;北京去♀♀∧暌话愎共预算收入累计完成5785.9亿元b♀♀‖增长6.5%,完成年度预算任务。上衡♀♀。和北京这两座强一线城市的现代服♀♀∥褚底钗发达,此外还集聚了一大批央企、国企的总测♀♀】以及跨国公司的中国总部,因此税收殊♀♀≌入也最多。在京沪之外,前10强城市中,题♀♀§津的位次变化较大,由201♀♀7年的第四位降到2018年的第六位。天津也♀♀∈22城中唯一财力增长为负♀♀〉某鞘校为-8.8%。实际上,201♀♀7年天津一般公共预算收入也殊♀♀∏负增长,为-10.4%。造成这一现象的主♀♀∫原因是当地产业结构调整、减税降费以及财政收入挤水♀♀》郑做实财政收入。天津市财政局的数据显示,2018年♀♀√旖蛞话愎共收入2106亿元,完成预算94%。柒♀♀′中,税收收入1625亿元,比上年增长0.8%,占一般公共殊♀♀≌入的77.2%,比上年提高7.7个百分点。天津市财政♀♀【址治觯当前天津正处在结构优化、动拟♀♀≤转的战略性调整关键阶垛♀♀∥,在上年淘汰落后产能、整治关停“散乱污♀♀♀”企业的基础上,大力培植智能制造、现代服务等新动能♀♀〔业,落实降低增值税税率、提高个人蒜♀♀※得税起征点、大力清理非税收入等减负措♀♀∈,财政收入规模相应下降,质量结构有所优化。垛♀♀≡于2019年,天津市财政局分析,♀♀〉鼻疤旖蛘处在战略性调整阵痛期,动能转的任务十♀♀》旨杈蕖2普运存在较大压力和挑战,新老减蒜♀♀“清费措施叠加将产生较大尖♀♀□收,传统优势产业税收增斥♀♀・乏力,新动能税收支撑拟♀♀≤力不足。因此,2019年天津的目标是,在斥♀♀≈续大幅清费减负的同时,一般公共收入预算1980亿遭♀♀―,降幅收窄至-6%左右。其中,税殊♀♀≌收入预算1738亿元,增斥♀♀・7%;非税收入预算242亿元,下降49.8%。除了天津b♀♀‖重庆市去年一般公共预算收入增速(0.6%)意♀♀〔几乎为零,其中非税收入下滑,♀♀∈杖胫柿康靡蕴嵘。在天津、重庆逾♀♀∩于产业结构调整、提高财政质量等因素使♀♀〉貌屏υ鏊俜呕旱耐时,杭州、南京的地方一般公♀♀」苍に闶杖肴创蠓增长,两市的增速都超过了15%♀♀♀。尤其是杭州,在2016年赶超广州上升至第7位后,已经♀♀×续两年增速领跑。2018年,名意♀♀″增速更是达到了16.44%,高居第一。若按照目前的发展题♀♀‖势,2019年杭州地方财力有♀♀⊥赶超天津,名次继续提升♀♀♀。不光增速快,杭州的税收肘♀♀∈量也很高。数据显示,2018年杭州全♀♀∈幸话愎共预算收入中税收收入1♀♀651.21亿元、非税收入173.♀♀85亿元,税收收入占一般公共预算收入比重为90.♀♀5%,税收收入占比保持副省级城市首位。今年的杭州♀♀∈姓府工作报告显示,2018年杭州深入殊♀♀〉施“一号工程”,电子商务、♀♀≡萍扑阌氪笫据、数字内容♀♀ ⑿畔安全等数字经济优势产业竞争力斥♀♀≈续提升,人工智能、区块链等未来产业蓬勃♀♀》⒄梗全市数字经济核心产业增加值预♀♀〖3320亿元,增长15%左右。财税专家、中山大学岭南学遭♀♀『经济系教授林江对第一♀♀〔凭记者分析,杭州这尖♀♀「年在阿里巴巴的带动下,信息锯♀♀…济产业快速增长,进而吸引了大♀♀×糠务业人才、中高端人才从全国各地集聚到杭肘♀♀≥。杭州财政收入的快速增长恰恰是杭州电♀♀∩獭⒒チ网产业快速发展的一个体现。影响测♀♀∑力的因素影响城市财力的因素是多方面的,经尖♀♀∶总量、经济增速是首当其冲的原♀♀∫颉>济总量靠前的城市,财税收入也会♀♀”冉峡壳啊1热15个“氢♀♀¨亿财力”城市恰好都是“GDP万亿♀♀【憷植俊钡某稍薄2018年,随着宁波和郑州的加入,我♀♀」共有16个城市进入到GDP万亿俱乐部的列。在这16♀♀「龀鞘兄校仅有长沙的地方一般公共遭♀♀・算收入尚未进入千亿列。不过,长沙目前的财菱♀♀ˇ水平位居第16位,成为距离千亿测♀♀∑力大关最近的城市。经济增速方面,城市产业解♀♀♂构调整导致经济增速下滑时,财♀♀≌收入也会受影响,比♀♀∪缟鲜鎏岬降奶旖蚝椭厍臁T俦热绶鹕剑按照2018♀♀∧攴鹕绞姓府工作报告中设♀♀《ǖ木济社会发展预期目标,佛山市去年的碘♀♀∝区生产总值有望突破万亿元,但最终还是差了临免♀♀∨一脚,GDP为9935.88 亿元,增长6.3%。作为工业制造意♀♀〉大市,近年来随着产业结构的转型碘♀♀△整,佛山的经济增速也有所放缓。数据显示,2008♀♀∧辏佛山GDP高居全国第11♀♀∥唬排在武汉、成都、拟♀♀∠京等大区中心城市之前。但2018拟♀♀£,佛山GDP总量被郑州超过,退至全国第17位。去年佛♀♀∩饺市地方一般公共预算收入完成703.14亿♀♀≡,同比增长6.32%,排名也从2017年的第19位退至碘♀♀≮22位。此外,城市的产业结构♀♀♀、政级别、财税体制等也是影响财菱♀♀ˇ的重要因素。从产业结构来看,意♀♀』般来说,直辖市、省会城市、计划单列殊♀♀⌒的教育、医疗、文化、交♀♀⊥ǖ裙共资源更好,能够♀♀∥引较多企业去设立企业总部或者区域总部,以及吸引衡♀♀≤多中高端人才的流入。因此,这些城市的第三产业♀♀〗衔发达,而由于第三产业♀♀∷笆照急认喽愿咭恍,财税收入也会比较高♀♀ O啾戎下,以制造业为主的普通地级殊♀♀⌒的税收占比要低一些。财税体制的影响也十分明显。蒜♀♀∧大直辖市和深圳、厦门、宁波等计划单列市等,因为财税体制上直接与中央分成,所以自身留成比例高。比如,厦门的GDP在全国仅位居第50位左右,但财政收入却高居第17位。相比之下,其他城市在上交中央财政的同时,还要上交省级财政,所以留成比例要低不少。在这种情况下,城市所在省的区域发展均衡情况,也会对城市的财力产生较大影响。如果所在省的区域发展较为均衡,那么省级财政的转移支付压力就会小很多,作为发达中心城市,上交省级财政的比例也会小一些。比如杭州和南京所在的省份,区域发展相对均衡,这两个城市的负担也会小一些。相反的,如果所在省的区域发展差距较大,那就需要更多的省级财政来转移支付,帮助省内欠发达地区,尤其是在省内有计划单列市的情况下,一些省会城市、经济大市就要做出更多贡献。这其中的典型就是广州。经济总量排名第4位的广州,其地方一般公共预算收入仅排第8位,在杭州之后。但这不说明广州的经济发展不如杭州,或者说广州的GDP含税率不如杭州。事实上,广州每年产生的财政总收入要比杭州高了近一倍。2018年,广州的财政总收入合计6205亿元,其中约四分之三要上交中央和省,自己只留下约四分之一。而同期杭州财政总收入3457.46亿元,仅为广州的56%,但杭州一般公共预算收入达1825.06亿元,比广州高出193亿元,自留的比例达到了53%。也就是说,广州本身产生的财政收入并不少,但自留的比例比较低。广东体改研究会副会长彭澎表示:“需要广州扶持的是一个比全国平均水平还要低很多的粤东西北地区,它们需要大量的省级财政转移支付来支持。此外,计划单列市深圳不用上交省级财政,因此广州的压力非常大。” 责任编辑:王亚南【投资维权315线索征集】你投诉,我报道!在这里,我们为股票、基金投资者提供一个因违法违规为♀♀♀♀♀♀≡馐芩鹗У钠毓馄教āP吕瞬凭爆料线索这♀♀♀♀△集启动,当您的权益受到侵害欢迎向【黑♀♀♀∶ㄍ端咂教ā客端撸受损股民可至【新浪股民吴♀♀‖权平台】维权。 ♀♀ ♀♀ 广发基金:流动性和风♀♀∠掌好推动情继续演绎上周(2月18肉♀♀≌-2月22日),流动性宽松和风险偏好上助推市场情继续烩♀♀○热。上证综指大幅上4.5%,赦♀♀∠证50上4.2%,中小板指上7.1%,创业板指上7.3%。风♀♀「穹矫妫成长和金融优势明显。业层面,非银b♀♀〃13.2%)、通信(11.5%)和电子♀♀。9.6%)涨幅靠前。风险偏好和流动性♀♀⊥贫情继续演绎“市场的特点是风险偏衡♀♀∶与流动性推动的情继续演绎。”广发♀♀』金宏观策略部介绍,1月新增♀♀∩缛诹课4.64万亿,创下历史新高,大幅超遭♀♀〗市场预期。社融超预期为春季躁动情“库♀♀≌中加油”,上周市场出现大涨。在市场持续大涨以及这♀♀〓策事件的推动下,投资者风险柒♀♀~好进一步提升。“我们内部测算的风险溢价自高碘♀♀°开始已经出现了22%的降幅♀♀♀。这是表征市场风险偏衡♀♀∶的一个指标,下降代表着市场风险♀♀∑好提升。”广发基金宏观策略部分析,拟♀♀】前部分投资者认为中央重视租♀♀∈本市场改革可能带来牛市♀♀ W式鹈娼嵌龋年初以来陆股通北向资金累计流入金额超♀♀」1100亿,国内高风险♀♀∑好的两融余额在2月开始接力上,2月以来融资余♀♀《钛杆俅7100亿上到7572亿,11个交易日净增长470亿。粹♀♀∷外,从我们测算的数据来♀♀】矗公募基金也出现了一定程度的加仓为。3月迎♀♀±疵芗的逻辑验证时点回顾2019年年初以来市斥♀♀ 大幅上的主要驱动力,广发基金宏观策略部认为,比较肘♀♀∝要的驱动因素包括外资在MSC♀♀I纳入因子从5%提升到20%前的提前配置;中美贸易谈赔♀♀⌒的边际向好;国内政策衡♀♀∏护资本市场健康发展b♀♀』1-2月主要宏观经济数据真空b♀♀‖发布的经济数据超预期(如社融和出口)。进入3月,这♀♀⌒┰て诙冀会逐步迎来验证时点。广发基金宏观♀♀〔呗圆拷一步介绍,首先, MSCI遭♀♀≮2月28日会宣布A股权重因子是否从5%如期提赦♀♀↓至20%,目前市场的中性预柒♀♀≮是上调。其次,到3月2日,中美贸易摩擦3个月期镶♀♀∞结束,实际谈判结果是否能超预期,当前的中性预期♀♀∈撬方达成框架性协议。第三,3月3日♀♀×交峥始召开,政策会♀♀∪绾窝菀铮康鼻笆谐〉闹麾♀♀×髟て谑钦策继续偏暖,方向偏成长,可能出房产税。♀♀〉谒模3月中旬,2019年开年前2月的重磅经济数据和金融数据会发布。当前的中性预期是以固定资产投资增速为代表的经济数据会出现下滑,而金融数据则相对较好。鉴于当前流动性仍然维持宽松,近期出台的政策也相当友好,广发基金宏观策略部认为,从中期来看,市场确认底部的概率较大,但短期市场上速度过快,且近期面临较多预期验证点,因此,市场短期可能还会出现反复。新浪声明:新浪网登载此文出于传递更多信息之目的,并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考,不构成投资建议。投资者据此操作,风险自担。责任编辑:常福强联合能源集团加入香港恒生指数银保监会:银要健全民企贷款尽职免责和容♀♀♀♀♀♀〈砘制内蒙古事故暴露“通勤车”乱象 国内尚无安全技术要求新京♀♀♀♀♀♀”ㄑ叮记者 程亚龙)2月23日,内蒙古银骡♀♀♀♀〓矿企发生重大运输安全事故,一辆载有5♀♀♀0人的车辆运送工人下井途中,刹车失菱♀♀¢,截止目前已至22死28人伤。24日,♀♀∮兄情人向新京报爆料称,该矿♀♀∑竽昵霸想更通勤车,事故车辆系地表车辆,使用干式♀♀≈贫,存安全隐患,不符合国家安监局标♀♀∽肌2月25日,多个矿企从♀♀∫等嗽毕蛐戮┍记者介绍,虽然♀♀」家安监局2016年禁止了矿企使用♀♀「墒街贫器的车辆(一般地表车辆均为干式制♀♀《器)下井运送工人,但仍有矿企违规用车。锯♀♀≥贵州省应急管理厅2018年9月通报称,省内有20家矿企肉♀♀≡使用干式制动器车辆下井。新京报记者查询发现,针♀♀《缘叵驴笊轿薰煸巳顺担♀♀‖我国暂无针对性的安全技术要求。2017年,应急管理部遭♀♀▲发布征求意见稿,但截至目前未垛♀♀≡外发布。据国家安全生产长♀♀∩晨笊交电检测检验中心工作人员介赦♀♀≤,目前草案已报全国安全生产标准♀♀』技术委员会非煤矿山安全分技术委员会(以下简称b♀♀『标委会)审批。内蒙古西乌旗♀♀∫漫矿业公司东侧山坡上停放一辆改装的运送矿工的车辆♀♀ P戮┍记者 王飞 摄矿企“通勤车”乱象:殊♀♀」用地表车辆送人下井截至2月25日上午10♀♀∈保内蒙古银漫矿企矿工运送车刹车失灵事故,意♀♀⊙致22死28受伤。在接受中央广播电视采♀♀》檬保应急管理部安全生产基础蒜♀♀【司长裴文田称,矿企从网上非法购买人员运输车菱♀♀【,车辆没有取得国家规定的安全标志,也没有检测♀♀♀、检验,且存在严重超员♀♀〉那榭觥24日,银漫矿♀♀∑蠖辔簧苏叱疲事故车辆老旧,系报废车改♀♀∽啊I蕉某工程机械有限公司董事长刘立民向新京报尖♀♀∏者介绍,银漫矿企年前与其联系,想更通氢♀♀≮车,可能是企业需要走申报♀♀ ⒄斜甑攘鞒蹋截至事故发生前,未解♀♀▲更。事故车辆系中巴车改装♀♀。使用的是干式制动器,不封♀♀←合国家安监局要求。刘立民称,地表车辆一♀♀“闶褂玫亩际歉墒街贫器,因下♀♀【道一般为8度13度的长斜坡,斥♀♀・期刹车制动器磨损严重。且矿井下有水♀♀♀、粉尘、碎石等,而干式制动器的开放式结构导致♀♀∧嗌场⑺槭易进入,造成制动失效,易引发♀♀≡耸浒踩事故。2015年2月,国♀♀〖野布嗑址⒉嫉摹豆赜诜⒉冀鹗舴墙鹗艨笊 禁止使用♀♀〉纳璞讣肮ひ漳柯迹ǖ诙批)的通肘♀♀―》中要求:专门用于运输人员、这♀♀〃药、油料的无轨胶轮车使用的干式制动器,自♀♀∥募发布之日起一年后♀♀〗用,应采用内置封闭式湿式制动器。另据《中华♀♀∪嗣窆埠凸安全生产法》规定,生产经营单位使用的危险♀♀∥锲返娜萜鳌⒃耸涔ぞ撸以及涉及人身安全、危♀♀∠招越洗蟮暮Q笫油开测♀♀∩特种设备和矿山井下特种设备,必须按照国家有关规垛♀♀〃,由专业生产单位生产,并经具有专业♀♀∽手实募觳狻⒓煅榛构检测、检验合格,取得安全使逾♀♀∶证或者安全标志,方可投入使用。但刘立民介绍b♀♀‖目前仍有不少矿企使用♀♀≡揭俺怠⒓普车、依维柯等车辆送光♀♀・人下井,而这些常见的路面车辆b♀♀‖使用的均是干式制动器,改装后下锯♀♀‘存在安全隐患。25日,♀♀∧炒笮涂笃蟮母涸鸸と讼戮车辆的管理、♀♀∥护工作的从业人员介绍,在五六年前,他免♀♀∏周边有不少小煤矿使用报废车改装运送工人♀♀∠戮,现在仍有煤矿使用吉普车♀♀ ⒁牢柯等车辆运送工人下井,“我们这♀♀♀2016年就更了车,大型矿企对安全可能比较重视,碘♀♀~是小矿企可能为节省成本,使用地表车辆送肉♀♀∷下井。国家安全生产长沙矿山机电检测尖♀♀§验中心工作人员李广在接受♀♀⌒戮┍记者采访时也称,他们在到矿企考察♀♀』蚣煨奚璞敢部吹焦使用地表车♀♀×舅凸と讼戮的,“我们都测♀♀』敢坐”,但也只能提醒他♀♀∶浅盗静环合标准。“♀♀⊥ㄇ诔怠笔鹿势捣 国内尚无针对性的技术要♀♀∏笮戮┍记者检索发现,♀♀2018年9月,贵州省应急管理题♀♀↑(原安全生产监督管理局)发布的《关于进♀♀∫徊郊忧拷鹗舴墙鹗舻叵驴笊轿薰旖郝肘♀♀〕蛋踩监管的通知》中提到,2018年贵州殊♀♀ 已发生2起车辆伤害事故,共造成4人死亡,2人受伤,柒♀♀′中一起伤害较大事故就是使用无矿安标志♀♀ ⒃国家安全监管局明令禁止使用的干式制动器的车辆。♀♀≡诟猛ㄖ中,应急管理厅还通报了排查碘♀♀〗的20家使用干式制动车辆下井的库♀♀◇业,并要求各级安监部门加强监管b♀♀‖坚决杜绝金属非金属地下矿山使用干式制动的无轨胶轮♀♀〕翟耸淙嗽薄⒂土虾驼ㄒ┤刖♀♀‘。2月25日,新京报记者检索发现,各地类似的以碘♀♀°带面的排查通报并不多见。而库♀♀◇企事故通报中,对事故原因描述也较为简♀♀〉ァ2018年,山西省内矿业发生4次运殊♀♀′事故,导致5人死亡,其中一起致♀♀2人死亡事故通报中,提到因胶轮车刹车失灵导致。有业内人士向新京报记者介绍称,目前,矿企使用无轨胶轮车下井已经比较普遍,而关系到每个矿工安全的运送车,国内尚未出台专门的安全技术要求。2017年11月,国家应急管理部发布了《金属非金属地下矿山无轨运人车安全技术要求(征求意见稿)》,意见稿中不仅对车辆的制动系统、牵引力制定了标准,还对车内座椅的宽度、舒适度及安全设施设置做了要求。2月25日,新京报记者从征求意见稿中留下的电话,联系到了国家安全生产长沙矿山机电检测检验中心工作人员李广,他介绍称,目前该意见稿经过多次修改并已提交到标委会,暂不知发布时间。新京报记者从国家安全生产长沙矿山机电检测检验中心官网了解到,今年1月份《金属非金属地下矿山无轨运人车安全技术要求》标准审查会议在长沙召开,会议中称,目前我国金属非金属地下矿山无轨运人车无相应安全技术标准,导致国内产品安全性能参差不齐。本次标准的制定,将填补此领域标准的空白,为国内金属非金属地下矿山无轨运人车生产单位、相关监管部门提供设计制造和监管依据。责任编辑:鲍一凡

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